Nacido en Larache (Marruecos) el 27 de noviembre de 1950.
Licenciado y Doctor en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid con premio extraordinario. Catedrático de Derecho Financiero y Tributario, es Abogado del Estado, Letrado de las Cortes Generales e Inspector de los Servicios del Ministerio de Hacienda. Ha sido Catedrático de Derecho Financiero y Tributario en las Universidades Complutense, de Valladolid, de Burgos y Rey Juan Carlos. Ha sido Director General del Gabinete del Ministro de Hacienda, Secretario General del Congreso de los Diputados, Letrado Mayor de las Cortes Generales, Secretario de la Junta Electoral Central, Vicepresidente 1º del Comité Olímpico Español y miembro de la Comisión Jurídica del Comité Olímpico Internacional. También ha sido Secretario General y del Consejo de Administración de Bolsas y Mercados Españoles. Es Académico de Número de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación de España desde 2010, Presidente de la Fundación Pro Real Academia de Jurisprudencia y Legislación de España, Presidente de Cazorla Abogados, Vicepresidente del Patronato del Museo Arqueológico Nacional de España y Vicepresidente de la Conferencia Permanente de Academias Jurídicas de Iberoamérica. Acaba de ser elegido por unanimidad Presidente de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación de España y en tal condición preside el Instituto de España.
Es autor de más de cuarenta libros de distintas especialidades jurídicas y financieras; entre los más recientes se encuentran ¿Una Ley de la Corona?, El juramento de la Princesa Leonor (aspectos parlamentarios y constitucionales) y la edición número 25 del manual Derecho Financiero y Tributario. También es autor de la trilogía de novelas históricas ambientadas en el Protectorado español de Marruecos: La ciudad del Lucus, El general Silvestre y la sombra del Raisuni y Las semillas de Annual, y las novelas La rebelión del general Sanjurjo y La bahía de Venus, Melilla 1936 y Tetuán y Larache 1936, centradas en la Segunda República.
Está en posesión de la Gran Cruz de San Raimundo de Peñafort, la Gran Cruz del Mérito Militar (Aeronáutico), la Medalla al Mérito Deportivo y la Cruz al Mérito de la Guardia Civil.
*Para saber más: Real Academia Española
