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El Consejo de Estado tiene su sede en el Palacio de los Consejos, en la calle Mayor, antiguamente llamada de la Almudena, en el viejo Madrid de los Austrias.

Se accede al Palacio a través de un amplio zaguán, del que arranca la hermosa escalera principal, que permite acceder al vestíbulo de la planta primera. En esta planta se encuentran los despachos y área de la Presidencia y de la Secretaría General, así como las distintas Secciones del Consejo.

Conforme a la traza original, la planta primera tiene tres pasillos, unidos en sus extremos por otros dos, horizontales a la fachada. La Galería de los Presidentes muestra los retratos de quienes han presidido la institución a partir de 1940. La conocida como Galería de los Santos contiene varios cuadros de considerable valor artístico, depósito, como otros que se encuentran en el Palacio, del Museo del Prado. La Galería de los Tapices, que fue abierta en el año 2004, está adornada por valiosas piezas, depósito, también como otras que adornan el Palacio, del Patrimonio Nacional.

Desde el vestíbulo y a través de una escalera en dos planos se accede a la planta segunda, en la que se ubican las dependencias administrativas. En el arranque de esta planta una galería amplia da cobijo desde 1999 a la Biblioteca Casa Pizarro, que consta de más de 7.000 volúmenes donados al Consejo de Estado por don Álvaro Alonso-Castrillo y Romeo, Marqués de Casa Pizarro, que perteneció al Cuerpo de Letrados del Consejo de Estado.

Ocupan la planta principal, asimismo, la Biblioteca antigua, una pequeña joya de ebanistería que data de 1874, y el Salón de Sesiones, en el que se celebran tanto las reuniones del Consejo de Estado en Pleno como las de la Comisión Permanente.
Se encuentran también en la planta primera o principal el despacho del Presidente y el despacho del Secretario General, así como una estancia conocida como Sala de Letrados.